Los temas de rendición de cuentas, transparencia institucional y participaciónciudadana son los ejes que nos mueven como organización desde que nacimos en2015. Podemos decir, que resumen nuestro objeto de trabajo como ObservatorioCiudadano, por cierto, el único en su tipo en Sinaloa.
Lo traigo a contexto porque siguiendo esos ejes de acción, el año pasado nossumamos a la Red RegidorMx, un proyecto diseñado por los colegas de PlanEstratégico Juárez en Chihuahua, replicado en 16 estados del país por otrasorganizaciones. En Sinaloa somos la única integrada y nos llena de satisfacción.
Aquí les platicamos que pasó en Mazatlán a raíz de esta alianza que hicimos y cómologramos hacer historia en temas de Transparencia.
Del proyecto RegidorMx se desprende el Cabildómetro, que consiste en evaluarel trabajo de los cabildos y de regidores y regidoras, con una metodología de 15indicadores que implican desde publicar las órdenes del día de las sesiones hastatransmitir en vivo sus sesiones de trabajo. En abril del año pasado, el ObservatorioCiudadano hizo un diagnóstico donde encontramos que, el Cabildo local, no cumpleni con el 20 por ciento de los indicadores que evalúa el Cabildómetro; fue entoncesque, en septiembre de 2023, propusimos a los 12 regidores y regidoras integrar unamesa de trabajo para iniciar acciones encaminadas a cumplir esos 15 indicadores ygarantizar transparentaran en su trabajo y abrir más espacios de participaciónciudadana. A pesar de la resistencia de algunos ediles, se integró esa mesa.
A partir de ese momento comenzamos a trabajar una propuesta para que, el Cabildoy sus Comisiones, aplicaran medidas de transparencia, y ahí, entre la resistencia dealgunos regidores y el apoyo de otros, se gestó la propuesta de reformar elReglamento de Gobierno del H. Ayuntamiento del Municipio de Mazatlán paraque, los 15 indicadores que integran el Cabildómetro, quedaran en normativa yobligar a implementarlos a las futuras administraciones.
Así fue que el equipo de Observatorio Ciudadano de Mazatlán inició, en eneropasado, el borrador de esa propuesta de reforma, en colaboración con regidores yregidoras; los siguientes meses fue de revisión y poco a poco se pulió. En marzopasado, ingresamos al Ayuntamiento de Mazatlán esa propuesta como unainiciativa de modificación al Reglamento de Gobierno del H. Ayuntamiento queincluía cambios prácticamente en todo, desde el Artículo 3 hasta el 135.
La propuesta avanzó a la Comisión de Gobernación, pasó a revisión de regidores yregidoras hasta que llegó el día de ponerla a votación en Cabildo, y ese día fue elpasado jueves 20 de junio en sesión extraordinaria. Sin embargo, no llegó sola,en ese trabajo de colaboración, el Gobierno municipal agregó otra modificación:transparentar las negociaciones del Sindicato de Trabajadores al Servicio delAyuntamiento de Mazatlán (STASAM) y transmitir en vivo los acuerdos del ContratoColectivo de Trabajo que históricamente eran privados. Por más sorprendente queparezca, eso desató polémica, el STASAM se resistió hasta el último momentojustificando que se violentaban sus derechos, lo cual no aplicaba. Incluso, el día dela sesión agremiados llenaron la Sala de Cabildo en un intento de evitar la reforma.
Ese día, la sesión se convirtió en una de las más seguidas por redes sociales y laque mayor oposición ha tenido de los propios trabajadores en este caso,sindicalizados; pero en medio de gritos e intentos de boitcot, el Cabildo votó, pormayoría, las reformas que implicó la transparencia del STASAM y los 15 indicadoresdel Cabildómetro que propusimos como organización. La historia se había escrito.
Con esta reforma, Mazatlán se convierte en un Ayuntamiento en celebrar sesionesde Cabildo y de sus comisiones con apertura a la participación ciudadana.
¿Qué implica esta reforma al Reglamento de Gobierno?
Con estos ajustes queda normado que las comisiones de Cabildo transmitan sussesiones de trabajo y publiquen la orden del día con 48 horas de anticipación, loque nunca ha pasado; el Cabildo también debe publicar las órdenes del día de sussesiones con el mismo tiempo de antelación, además se abre un nuevo mecanismode Participación Ciudadana, porque, cualquier personas que esté interesada enalgún tema previsto en la orden del día, podrá solicitar un registro en Sala deRegidores para participar en la sesión de cualquier Comisión donde tendráoportunidad de exponer su opinión o postura sobre algún tema público, siempre queese asunto le impacte a su comunidad o afecte a un colectivo.
Esta reforma prevé que, incluso, la misma persona, participe en una sesión deCabildo para exponer el mismo tema; y en el caso del STASAM queda obligado atransparentar los acuerdos y negociaciones con la autoridad, ya no serán secretos.
Sin duda, estos cambios representan buenas prácticas de Gobierno y un indicativode voluntad política de la autoridad municipal. Por este medio reconocemos ladisposición de regidoras y regidores que, desde el principio, apoyaron la reforma,así como al alcalde, Édgar Augusto Zataráin, por impulsarla.
Hoy Mazatlán es el único de los 29 municipios de México que son parte del proyectoRegidorMx que tiene normado, desde un Reglamento, los 15 indicadores paraevaluar a su Cabildo. Sigue vigilar que se cumpla y transitar a fortalecer cualquieracción de que transparente a nuestro Gobierno. Sigamos incidiendo.
La injusticia, en cualquier parte, es una amenaza a la justicia en todas partes.
Martin Luther King, activista de los derechos civiles.
observatoriociudadanomzt@hotmail.com
