Mazatlán, Sin.- Con un puntaje de 0.43, el estado de Sinaloa se ubicó en el lugar 10 de la tabla nacional en el reporte del Índice de Estado de Derecho en México 2020-2021 del World Justice Proyect, con lo que alcanza a subir una posición, pero se mantiene por abajo del promedio en cumplimiento regulatorio en cuanto a la normatividad laboral, ambiental, comercial y de salud pública, con apenas 0.36 puntos, en el lugar 21.
Entre las evaluaciones más bajas en los indicadores, destaca la ausencia de homicidios con 0.17, mientras que la percepción de seguridad de las personas es de 0.48, en el tema de orden y seguridad.
En el factor gobierno abierto, la participación ciudadana alcanzó apenas un 0.28, y en ausencia de corrupción, el poder Ejecutivo fue calificado con 0.34, el Legislativo con 0.35, el Judicial con 0.50, e instituciones de seguridad y procuración de justicia, con 0.41.
Este estudio que se realiza desde el año 2018, mide la gobernanza y el cumplimiento de la ley, a la que están sujetas todas las personas, instituciones y entidades, para lograr la igualdad de oportunidades, el desarrollo sostenible, la democracia efectiva y la paz, incluida en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en 2015.
El Índice se centra en resultados e impactos de políticas públicas. Los puntajes oscilan entre 0 y 1, donde 1 indica la máxima adhesión al Estado de Derecho.
En los últimos tres años, el puntaje de Sinaloa en la tabla general se ha incrementado de 0.41 a 0.43, mientras que otras entidades como Baja California, Hidalgo y Durango, que se mantenían en la posición 7, 8 y 9, cayeron al lugar 20, 12 y 11, respectivamente. Y Guanajuato y Baja California Sur avanzaron de los lugares 12 y 31 al 8 y 9.
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INDICADORES DE GOBERNANZA
El Estado de Derecho es un principio rector que vincula a autoridades y ciudadanía en el establecimiento de derechos, obligaciones y límites para que las personas puedan vivir en armonía, acceder a mejores oportunidades, participar en las decisiones de sus comunidades y disfrutar de una vida y un patrimonio seguros.
El estudio incluye 8 indicadores que se miden con encuestas a la población general, cuestionarios a especialistas y fuentes terciarias, mediante la recopilación de datos administrativos y sondeos con representatividad estatal sobre el tema.
En el caso de Sinaloa, los indicadores más bajos fueron el de cumplimiento regulatorio con un puntaje de 0.36, que ubicó a la entidad en el lugar 21, seguido de justicia civil, con 0.38, en el lugar 11, y orden y seguridad, con 0.44 en la posición 13.
Con respecto al cumplimiento regulatorio, se midió si en la práctica, las empresas cumplen con la normatividad (calificada con 0.36) y si las autoridades las investigan y sancionan cuando incumplen (0.35), así como la ausencia de corrupción e influencias indebidas en la aplicación de normas y regulaciones al realizar pagos o trámites (0.36), y si el gobierno respeta los derechos de propiedad de personas y empresas (0.39).
En justicia civil, el estudio muestra un 0.31 en cuanto a si las personas conocen sus derechos, 0.36 en el acceso a información y asesoría legal, 0.46 en justicia civil imparcial, independiente y libre de corrupción, 0.40 en justicia de calidad, 0.38 expedita, 0.38 ejecución efectiva de las resoluciones, y 0.46 en medios alternos de solución de conflictos (MASC) accesibles, imparciales y expeditos.
Sobre orden y seguridad, Sinaloa se ubica en el lugar 13 con una calificación de 0.44, una centésima arriba del promedio nacional, de 0.43. El puntaje más bajo es ausencia de homicidios con 0.17 y el más alto es ausencia de crimen 0.67, mientras que la evaluación sobre la percepción de las personas, si se sienten seguras, fue de 0.48.
En la medición de los límites al poder gubernamental, la entidad aparece en el segundo lugar con 0.49, donde la eficacia del contrapeso del poder Legislativo obtuvo 0.47 de calificación, el Judicial 0.57, organismos de control 0.32 y los organismos no gubernamentales 0.53. La evaluación de sanciones por abuso de poder fue de 0.46 y el que las elecciones se apegan a la Ley, 0.58.
En derechos fundamentales, la ausencia de discriminación en Sinaloa es de 0.43, debido proceso legal 0.48, libertad de expresión 0.53, libertad religiosa 0.80, derecho a la privacidad 0.52, libertad de asociación 0.64 y derechos laborales 0.34.
Por último, en justicia penal, el estudio muestra que en investigación eficaz, la entidad fue evaluada con 0.18, procedimiento e impartición de justicia eficiente y eficaz 0.42, derechos de las víctimas 0.49, debido proceso legal 0.48, justicia imparcial, independiente y libre de corrupción 0.47, y sistema penitenciario seguro y responsable de los derechos humanos, 0.44.
METODOLOGÍA
El WJP contrató a compañías encuestadoras para aplicar la encuesta a 25 mil 600 personas en todo el país, entre mayo y julio de 2019. Se recolectaron 16 mil 361 cuestionarios dirigidos a abogados en derecho civil, administrativo, mercantil, penal, laboral y especialistas en salud pública, de julio a octubre de 2020, y se obtuvo 2 mil 351 entrevistas completas. Se consultaron fuentes terciarias sobre datos administrativos y encuestas con representatividad estatal sobre temas de Estado de Derecho.
ÍNDICE DE ESTADO DE DERECHO
TABLA GENERAL 2018/2019-20/2020-21
- 1. Yucatán: 0.45/0.46/0.47
- 2. Coahuila: 0.43/0.43/0.45
- 3. Campeche: 0.43/0.43/0.44
- 4. Querétaro: 0.43/0.43/0.44
- 5. Zacatecas: 0.44/0.43/0.44
- 6. Aguascalientes: 0.44/0.45/0.44
- 7. Nuevo León: 0.42/0.43/0.43
- 8. Guanajuato: 0.41/0.42/0.43
- 9. Baja California Sur: 0.35/0.39/0.43
- 10. Sinaloa: 0.41/0.42/0.43
FUENTE: Índice de Estado de Derecho en México 2020-2021, World Justice Proyect.
CUMPLIMIENTO REGULATORIO, 0.36
- Cumplimiento eficaz: 0.36
- Libre de corrupción: 0.36
- Procedimiento administrativo eficiente: 0.35
- Debido proceso en procedimiento administrativo: 0.33
- Derecho de propiedad: 0.39
- ORDEN Y SEGURIDAD, 0.44
- Ausencia de homicidios: 0.17
- Ausencia de crimen: 0.67
- Las personas se sienten seguras: 0.48
JUSTICIA CIVIL, 0.38
- Las personas conocen sus derechos: 0.31
- Acceso a información y asesoría legal asequible: 0.36
- Justicia civil imparcial, independiente y libre de corrupción: 0.46
- Justicia de calidad: 0.40
- Expedita: 0.38
- Ejecución efectiva de las resoluciones: 0.38
- MASC accesibles, imparciales y expeditos: 0.46
- JUSTICIA PENAL, 0.41
- Investigación penal eficaz: 0.18
- Procedimiento e impartición de justicia eficiente y eficaz: 0.42
- Derechos de las víctimas: 0.49
- Debido proceso legal: 0.48
- Justicia penal imparcial, independiente y libre de corrupción: 0.47
- Sistema penitenciario seguridad y respeto a derechos humanos: 0.44
DERECHOS FUNDAMENTALES, 0.53
- Ausencia de discriminación: 0.43
- Debido proceso legal: 0.48
- Libertad de expresión: 0.53
- Libertad religiosa: 0.80
- Derecho a la privacidad: 0.52
- Libertad de asociación: 0.64
- Derecho laboral: 0.34
- AUSENCIA DE CORRUPCIÓN, 0.40
- En el Ejecutivo: 0.34
- En el Judicial: 0.50
- En instituciones de seguridad y procuración de justicia: 0.41
- En el Legislativo: 0.35
GOBIERNO ABIERTO, 0.42
- Participación ciudadana: 0.28
- Derecho a la información pública: 0.56
- LÍMITES AL PODER GUBERNAMENTAL, 0.49
- El Legislativo es un contrapeso eficaz: 0.47
- El Judicial es un contrapeso eficaz: 0.57
- Los organismos de control: 0.32
- Sanciones por abuso de poder: 0.46
- Los contrapesos no gubernamentales: 0.53
- Las elecciones se apegan a la ley: 0.58
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